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ARTÍCULO TÉCNICO
EFICIENCIA Y
Sostenibilidad
T
anto en el mundo desarrolla-
do como en todo el conjunto
de países emergentes, las ciu-
dades del futuro se constituirán en el
centro de la actividad social, adminis-
trativa y económica. Es por ello que,
en la actualidad, todas las miradas se
dirigen hacia ellas, y todo el interés
gira en torno a cómo van a gestionar
de forma más eficiente sus recursos,
así como su capacidad para atraer ta-
lento y recursos financieros a sus te-
rritorios y zonas de influencia.
Este interés va más allá de la situa-
ción de crisis económica que viven
actualmente algunos municipios o
del crecimiento imparable que están
experimentando otros. Todos ellos
comparten unos factores de exigen-
cia comunes, como son la gestión de
los servicios públicos para el acondi-
cionamiento de los núcleos urbanos
(la limpieza de vías públicas, la reco-
gida de residuos urbanos, el mante-
nimiento de zonas verdes o la ilumi-
nación, entre otras), la seguridad ciu-
dadana, el transporte, la atención de
los servicios sociales o la amenaza de
calentamiento global acompañada de
la exigencia internacional por cum-
plir medidas contra el cambio climá-
tico. Este contexto común entre to-
das ellas, independientemente de su
tamaño o situación, hace que los re-
gidores se planteen nuevos modelos
de gestión urbana.
La
Smart City
o
Ciudad Inteligente
se está erigiendo en los últimos años
como la principal gran oportunidad
para gestionar de la forma más efi-
ciente posible ese futuro eminente-
mente urbano. La aplicación extensi-
va e intensiva de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC)
a los servicios públicos, a la gestión
del suministro y consumo de energía
o de agua, a la mejora del transpor-
te y la movilidad, a la seguridad ciu-
dadana y la protección civil, a la me-
jora de los sistemas de gestión inter-
na de los municipios, a la creación de
un entorno favorable para los nego-
cios y la actividad económica de alto
valor añadido, al gobierno de la ciu-
dad y a la transparencia y participa-
ción ciudadanas, constituyen la clave
de la transformación de la ciudad tra-
dicional en una
Ciudad Inteligente
. Es
el de
Smart City
un concepto amplio,
en el que cabe definiciones de diver-
so alcance, desde las más restrictivas
hasta las más extensivas, pero que
comparten en todos los casos la apli-
cación de las TIC como pilar básico y
elemento transversal facilitador de la
mejora de los servicios públicos, de la
sostenibilidad y de la eficiencia.
Cabe señalar que en la actualidad
conviven distintas estrategias e ins-
trumentos de gestión urbana: algunas
ciudades apuestan por el conocimien-
to como motor de la ciudad, otras se
centran en impulsar las TIC, la mo-
vilidad, la eficiencia energética, el re-
ciclaje… En general, casi siempre se
rigen por el principio de eficiencia y
sostenibilidad, no obstante, de forma
aislada. Dichas estrategias suelen tra-
ducirse en iniciativas dispersas, en so-
luciones verticales y, en pocas oca-
siones, se percibe una apuesta trans-
versal de éstas en la ciudad. Si bien es
cierto que los programas de gobier-
no hablan de ciudad y sientan unas di-
rectrices, unos ejes estratégicos co-
munes, no es menos cierto que a la
hora de aplicarlos, de bajarlos al te-
rreno, los distintos responsables de la
Administración local se ciñen a su ám-
bito de actuación, lo que a todas luces
parece lógico…
Las
Ciudades Inteligentes
constitu-
yen también una nueva oportunidad
para el crecimiento económico, a tra-
vés de la mejora de la productividad
asociada a la prestación más eficiente
de servicios, así como mediante la ca-
pacidad de atracción de talento e in-
versiones, propia de las ciudades más
desarrolladas. Es por ello que las po-
líticas públicas tanto a nivel europeo
La gestión urbana inteligente
José Antonio Teixeira
Director general del Ayuntamiento de Santander y
representante de la Red Española de Ciudades Inteligentes (RECI)